關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的建議
據(jù)掌握,今年以來,全市空氣環(huán)境質(zhì)量總體向好,截至11月份,PM2.5濃度為43.5微克/立方米,同比改善12.3%。但與此同時(shí),PM10濃度顯著升高,臭氧濃度嚴(yán)重超標(biāo),優(yōu)良天數(shù)比例為63%,同比惡化6.2個(gè)百分點(diǎn),大氣污染防治工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是我市屬于典型的溫帶季風(fēng)氣候,冬季降水貧乏,靜穩(wěn)、逆溫天氣多,外來污染輸入疊加本地排放,易形成連續(xù)大氣污染過程,出現(xiàn)重污染天氣;夏季則受太平洋副熱帶高壓控制,雨熱同季,氣溫高、日照時(shí)間長(zhǎng),易出現(xiàn)臭氧污染。二是我市上游空氣質(zhì)量相對(duì)較差,一旦北方污染氣團(tuán)南下,疊加本地污染物排放影響,極易拉高PM2.5濃度。三是工業(yè)企業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車尾氣仍是我市主要大氣污染內(nèi)源,影響不容忽視。四是污染分析工作系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對(duì)性不強(qiáng),不足以支撐精準(zhǔn)管控和施策的需求。為此建議:
一、強(qiáng)化工業(yè)污染防治
一是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,確保各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位,污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是推進(jìn)工業(yè)企業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“煤改氣”,減少煤炭等高污染燃料使用。三是提高工業(yè)企業(yè)廢氣治理水平,加強(qiáng)無組織廢氣收集處理,提高顆粒物、NOx、VOCs等污染物處理效率,降低污染物排放水平。四是嚴(yán)格落實(shí)總量減排要求,對(duì)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不能完成減排任務(wù)的縣區(qū)實(shí)施區(qū)域限批。
二、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染整治
加強(qiáng)建筑工地、拆遷工地、商砼企業(yè)、堆場(chǎng)碼頭等揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)化要求;實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管控,定期進(jìn)行揚(yáng)塵治理等級(jí)考評(píng),評(píng)級(jí)較差的一律停產(chǎn)停工整治且在大氣污染管控期間不得施工作業(yè)。對(duì)交通道路揚(yáng)塵,增加道路機(jī)掃和灑水作業(yè)頻次,非冬季期間開展夜間道路沖洗作業(yè)。對(duì)渣土運(yùn)輸車和混凝土攪拌車輛,規(guī)定運(yùn)輸時(shí)段和路線并密封運(yùn)輸,同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸路線的灑水抑塵作業(yè)。
三、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理
探索建立“遙感監(jiān)測(cè)+便攜監(jiān)測(cè)+交通執(zhí)法”治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理模式,在重點(diǎn)時(shí)段、重要路段采取遙感監(jiān)測(cè)手段發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車污染問題,對(duì)遙感監(jiān)測(cè)排放超標(biāo)的車輛實(shí)施攔截并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)便攜監(jiān)測(cè),對(duì)仍然超標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,外市車輛可實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)處罰,本市車輛責(zé)令整治并處罰,從而有效限制超標(biāo)車輛在敏感時(shí)段路段通行,根治機(jī)動(dòng)車尾氣污染敏感問題。
四、加強(qiáng)大氣污染物來源解析
加快完善“激光雷達(dá)+微型空氣站+走航車”網(wǎng)格化管控體系,進(jìn)一步完善宿遷愛藍(lán)績(jī)效服務(wù)平臺(tái)功能,推進(jìn)手機(jī)APP軟件試運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)臭氧、VOCs、PM2.5的污染來源解析,重點(diǎn)開展區(qū)域性臭氧形成機(jī)理和控制路徑研究,深化VOCs全過程控制,為臭氧和PM2.5科學(xué)治理和協(xié)同減降提供技術(shù)指導(dǎo)。(作者:市政協(xié)人資環(huán)委員會(huì))
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